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宁波保税区管理委员会关于推进工业转型升级和科技创新发展的实施意见
发布日期:2017-02-15信息来源: 区信息公开 浏览次数:字号:[ ]
甬保税政〔2017〕12号

各部门、各单位:

为贯彻落实《中国制造2025宁波行动纲要》,深入实施工业强区战略,推动工业转型升级,提升创新驱动能力,提高工业经济发展的质量和效益,结合我区实际,特制定本实施意见。

一、进一步明确工业经济发展方向

1.总体思路。按照建设全国一流海关特殊监管区的目标要求,紧紧围绕区域功能政策优势的发挥,聚焦扶持力度,突出扶优扶强,做强做长电子信息产业链,着力培育高端制造产业集群,以打造特色工业园为载体,提高工业企业智能化、信息化水平,全面提升区域工业经济发展竞争力,主动融入宁波“中国制造2025”试点示范城市建设,争创区域“十三五”转型发展新局面。

2.基本原则。坚持创新发展。将创新作为制造业发展的核心动力,深入实施创新发展战略,全面推动企业技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新,实现由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。坚持协调发展。将结构调整作为制造业发展的关键任务,大力推进产业结构优化,推动企业转型升级,鼓励产业更新和制造业二三产分离发展,促进优势主导产业延伸产业链,加快提升制造业集群发展水平。坚持绿色发展。将绿色低碳作为制造业发展的重要着力点,加强节能环保技术、工艺和装备推广应用,全面推进节能减排、清洁生产、工业循环经济发展,推动制造业走可持续发展的道路。坚持集约发展。充分发挥资源集约在稳增长、调结构、促转型中的作用,完善用地管理机制,盘活存量、优化结构、提高效率,促进资源要素优化整合,提升区域发展空间。

3.发展重点。重点发展以新材料、高端装备和新一代信息技术为代表的优势主导产业及以工业设计、研发、销售、科技服务为代表的生产性服务业。

二、进一步加强工业经济发展的政策要素保障

1.突出招大引强。对于新引进总投资在2亿元以上的优势主导产业重大项目,给予最高不超过1000万元的补助。补助资金于开工、投产、达产三个阶段,分别给予补助总额的10%、40%、50%。

2.完善产业链。鼓励产业更新和产业链延伸。对盘活原有低效利用资源,新引进优势主导产业和现代生产性服务业的项目,总投资在3000万元以上的,在投产后给予固定资产实际投资额8%、最高不超过500万元的补助。支持优势主导产业企业延伸产业链、开展同行业或跨行业联合投资、企业产业链上下游拓展或兼并重组,其在区内全资或控股所设立的新项目实际投资在5000万元以上的,在投产后给予固定资产实际投资额8%、最高不超过500万元的补助。

3.提升价值链。鼓励工业企业分离发展科技服务、现代物流、国际贸易、文化创意等生产性服务业。分离后独立运转的专业服务公司年销售收入达到5000万以上的,一次性给予50万元的奖励。对工业企业将区域性营销总部转移到区内,且年销售收入到达5亿元以上的,一次性给予200万元的奖励。

4.鼓励技改投入。对总投资在3000万元以上的技改项目,在项目竣工后,按照固定资产实际投资额给予8%、最高不超过500万元的补助。

5.支持自主创新。支持企业创新发展,对获得市级、国家级科技计划项目立项的企业,给予上级实际资助金额50%、最高不超过50万元、1000万元的奖励。对被认定为市级及以上企业工程(技术)中心或企业研究院的,给予各级实际资助金额100%的奖励。对获得国家技术发明奖或国家科学技术进步奖的,给予上级实际奖励金额50%的奖励。对初次被认定为高新技术企业的,给予20万元的奖励。对被评为市级和国家级众创空间或专业孵化器的,分别给予50万元、200万元的奖励。对以第一专利权人身份获得国家知识产权局和美、欧、日专利局发明专利授权的,给予每件3万元的奖励。对年度自主研发费投入超出100万元(含)以上的企业,给予超出部分6%、最高不超过300万元的补助。对引进的高端科技创业团队予以项目资助,具体资助标准和评定办法另行制定。

6.推动工业智能化发展。对建设各类经上级部门认定的制造业平台的企业,给予上级实际资助金额50%、最高不超过50万元的奖励。对应用经认定的云计算、云制造、物联网平台的企业,给予上级实际资助金额50%的奖励。对认定为市级以上“两化”深度融合示范试点企业和贯标试点企业信息化示范提升项目,给予上级实际资助金额50%、最高不超过30万元的奖励。

7.强化工业集约化发展。完善并严格执行要素资源综合利用评价体系,实行差别化政策和要素供给。推行工业用地弹性出让年限制,实行长期租赁、租让结合等多种供地方式。每年回购土地(厂房)用于保障优势主导产业和科创团队产业化项目发展的比例不低于20%。对重点发展且用地集约的工业用地项目,按工业用地最低价标准确定土地出让价格。对在现有工业用地上新建或将原有厂房改造后容积率超过省工业项目建设用地控制指标40%以上且总投资在5000万元以上的,给予基建投资6%、最高不超过500万元的补助。

8.倡导工业绿色发展。支持企业加大绿色制造和能效提升投入,对符合条件的节能技术改造、工业循环经济和资源综合利用、生产过程清洁化改造、光伏发电、淘汰落后产能等项目,给予一定补助。补贴按年节能量测算,标准为300元/吨标煤,单个项目补助最高不超过30万元。对区内利用光伏发电的企业,按发电面积,一次性给予15元/每平方米的补贴。

9.引导工业品牌化发展。对获得中国和省政府质量奖(提名奖)的企业,给予上级补助金额30%的奖励,对获得“宁波市市长质量奖” 、“宁波保税区质量奖”的企业,分别给予50万和30万的奖励。对新获得行政认定国家“驰名商标”、“浙江制造”品牌认定、“浙江制造精品”、国家级品牌示范及成功创建国家和省级区域品牌的牵头单位,给予上级补助金额50%的奖励。对被认定为 “浙江名牌”、“宁波名牌”产品的企业,分别给予20万元、5万元的奖励。对获得省著名商标(商号)、市知名商标的企业,分别给予20万元、5万元的奖励。对主持制定国际、国家、行业(团体)、“浙江制造”标准的单位,给予上级补助金额30%的奖励。

三、附则

    1.享受本意见政策的企业须满足年亩均税收10万元以上、年亩均进出口50万美元以上或年亩均产值500万元以上三个条件之一,2017年以后引进的项目须为我区优势主导产业。

2.享受本意见政策的企业须在我区注册纳税,依法经营,当年未发生重大安全事故、重大群体性事件以及其它重大违法行为。已享受本意见政策的企业须经营10年以上,兑现政策时签订承诺书,如有弄虚作假,已拨付的扶持资金予以收回且2年内不能享受本意见政策。除另有约定外,本政策所涉资金按年初预算安排发放,若超过年初预算,可延迟至下年度兑现。企业享受本意见超过地方财力贡献额度后,不再享受甬保税政〔2016〕65号有关政策。上级要求区级配套的,本政策兑现的资金视同配套。

3.本意见第二条之第5、第9款适用于非工业企业。

4.本意见实施期限为2016年1月1日至2018年12月31日。《关于“十二五”期间推进工业转型升级的若干政策意见》(甬保税政〔2011〕38号)、《关于进一步鼓励科技创新的若干意见》(甬保税政〔2009〕60号)、《宁波保税区出口加工区科技创新资金管理办法》(甬保税政〔2008〕94)号同时废止。

 

                                宁波保税区管理委员会                         

          2017年2月13日

文件原文:

宁波保税区管理委员会关于推进工业转型升级和科技创新发展的实施意见.pdf

咨询电话: 0574-89286675
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