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象山县人民政府关于印发象山县2016年有序用电方案的通知
发布日期:2016-06-28信息来源: 县政府办公室 浏览次数:字号:[ ]
象政发〔2016〕107号

各镇(乡)政府、街道办事处,县政府各部门:

  《象山县2016年有序用电方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  象山县人民政府

  2016年6月27日

象山县2016年有序用电方案

  根据省经信委《关于做好2016年全省有序用电和电力需求侧管理工作的意见》(浙经信电力〔2016〕124号)文件精神,为强化电力要素保障,优化电力资源配置,确保民生用电需求,确保供用电秩序稳定,促进全县经济平稳向好发展,维护社会和谐稳定,特制定象山县2016年有序用电方案。

  一、有序用电方案的制定原则

  1.有保有限原则。坚持“以人为本”“先生活、后生产”的方针,把保障居民生活用电放在第一位,确保医院、学校等涉及公众利益和社会稳定等重要用电需求,优先保障经济效益好、低能耗、高附加值的企业用电需求,着力压缩高耗能、高排放、产能过剩和落后生产能力的企业用电需求。

  2.分级控制原则。根据气温变化和上级电网电力供应变化特点,将用电缺口形势分为六个等级,实施分级控制,并按实际可能出现最大缺口负荷分批落实错避峰方案。

  3.属地管理原则。各镇(乡)、街道办事处根据县有序用电工作领导小组下达的象山电网用电指标,严格落实各项有序用电措施,必要时按照“谁超限谁”的原则,对超负荷用电地区实行拉路限电。

  二、2016年供用电形势预测

  今年以来,我县工业经济增速有所复苏,用电需求稳中有升,1—5月份全县全社会用电累计7.81亿千瓦时,同比增长5.26%。综合考虑今年经济社会发展目标、常年气候情况和G20国际峰会等重大活动因素,预计2016年象山统调最高用电负荷需求达44万千瓦左右,同比增长约4.76%,若遭遇极端天气,最高负荷需求将进一步升高。

  电力供应方面,今年省内台州第二电厂、温州电厂四期(上大压小)等火电发电项目将陆续建成投产,同时,以特高压宾金直流为主的外来电将超过2000万千瓦,迎峰度夏期间,全省电力供需总体平衡,但随着建成投产的大机组、大容量发输电设施越来越多,电力生产运行也存在较大安全风险,一旦设备故障停运或出现台风、地震、洪水、火灾等紧急情况影响电力正常供应,有可能导致出现较大的供用电缺口。作为完全依赖于大网供电的象山电网,也将不可避免地存在供用电缺口风险。

  三、有序用电工作方案

  2016年迎峰度夏期间,全省电力供需形势总体宽裕。但今年6月宁东直流投产后,我省将面临“两交两直”特高压混网运行,电网稳定运行的风险进一步增加。同时,根据气象部门预测,受超强厄尔尼诺事件的持续影响,今年我省天气可能较为异常,综合气象灾害可能较常年偏重。为确保电网安全稳定运行,避免发生大面积停电事故,统筹考虑各种因素,2016年全县有序用电方案共安排错避峰负荷6万千瓦,分6级方案执行。

  1.方案分级

  A方案(I 级):1.0万千瓦(缺口0.8万千瓦以下)

  B方案(II级):2.0万千瓦(缺口0.8至1.5万千瓦)

  C方案(Ⅲ级):3.0万千瓦(缺口1.5至2.5万千瓦)

  D方案(IV级):4.0万千瓦(缺口2.5至3.5万千瓦)

  E方案(V级):5.0万千瓦(缺口3.5至4.5万千瓦)

  F方案(Ⅵ级):6.0万千瓦(缺口4.5万千瓦及以上)

  2.企业有序用电等级分类

  重点限制类:单位电量税收低于全县平均且属于金属冶炼、铸造、水泥、采掘、化纤、印染、造纸等行业的企业;落后产能实施惩罚性电价的企业。

  一般限制类:单位电量税收低于全县平均且未列入重点限制类行业的企业。

  优先保障类:经济效益好、低能耗、高附加值且经宁波市高新技术企业认定管理工作小组办公室发文认定的高新企业。

  一般保障类:不属于限制类、优先保障类的其他企业。

  3.各级方案有序用电措施

  (1)企业错避峰计划安排

  A 级:安排机动负荷参与错避峰;

  B 级:安排重点限制类企业每周一天参与错避峰;

  C级:安排重点限制类企业每周两天参与错避峰,一般限制类企业每周一天参与错避峰;

  D级:安排重点限制类企业每周三天参与错避峰,一般限制类企业每周两天参与错避峰,一般保障类企业每周一天参与错避峰;

  E级:安排重点限制类企业每周四天参与错避峰,一般限制类企业每周三天参与错避峰,一般保障类企业每周两天参与错避峰,优先保障类企业每周一天参与错避峰;

  F级:安排重点限制类企业每日错避峰,一般限制类企业每周四天参与错避峰,一般保障类企业每周三天参与错避峰,优先保障类企业每周两天参与错避峰。

  对于部分合同容量在2000KVA以上的水泥、铸造、印染等行业专线用户,在迎峰度夏(冬)等用电高峰期间,由县有序用电工作领导小组根据实际情况,另行下达分期分批有序用电及集中停产检修计划。

  新投运企业由县有序用电工作领导小组根据行业特点、单位电量税收等因素确定有序用电等级类别,对各地另行下达错避峰新增计划。

  暂停或销户企业自供电部门执行停电操作后,退出参与错避峰计划安排;办理迁址、过户、更名或增(减)容等用电业务的企业错避峰计划保持不变;未根据县有序用电工作领导小组要求实施用电负荷控制回路改造的企业,其错避峰计划参照重点限制类企业执行。

  象山县2016年企业分级错避峰计划(详见附件1)。

  (2)非企业错避峰计划安排

  当全县启动C级有序用电方案时,全县除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外,其他临时施工用电按公布的限电序位表实行轮休;同时大型商场、宾馆、写字楼等场所空调按实际需求减少20%以上;景观照明一律暂停亮灯用电(店招店牌照明用电除外);晚间城市路灯延时亮灯,在亮度适当的情况下,道路两侧错开启用。

  四、工作要求

  1.推进政企联合工作机制建设。坚持有序用电“合署办公,联合执法”工作机制,各镇(乡)、街道应派出相关人员与供电公司合署办公,利用供电公司需求侧管理系统平台快速、有效实施有序用电措施,及时沟通和解决有序用电工作中出现的问题和矛盾,并联合对有序用电执行情况进行现场检查,对违规企业进行警告和处罚。

  2.提升技术管控水平。深入推进需求侧管理系统应用,加大用户负控开关跳闸回路接入终端的力度,提高负荷监控能力。在今年迎峰度夏前,各镇(乡)、街道要协助供电公司做好企业负控开关试跳检测工作,同时要加大对破坏负荷管理终端、扰乱有序用电行为的查处力度。

  3.做好宣传和指导服务。全县各有关部门要充分认识有序用电对全县经济社会发展的重要意义,结合各自职责,按照有序用电工作要求,做好相关工作。同时应加强宣传,引导辖区工商企业服从大局、自觉执行,指导建立停限电应急预案,合理安排好生产计划,及时排除安全隐患,确保人员和生产安全。

  4.加大用户执行奖惩力度。按照属地管理原则,继续将执行方案和具体要求分解至镇(乡)、街道,对企业执行不到位的实行第一次警告、第二次停电一天、第三次停电三天的处罚。同时,鼓励低谷用电,对于低谷多用的区域,适当奖励高峰用电指标。努力实现“停机不停线、限电不拉路”目标。

    附件:1.象山电网《超电网供电能力限电序位表》

          2.象山县2016年企业分级错避峰计划

文件原文:

象山县人民政府关于印发象山县2016年有序用电方案的通知

咨询电话: 0574-65785110
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