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宁波保税区加强重污染集装箱、危化品运输车辆环保治理 加快推进绿色港口建设实施方案
发布日期:2015-07-30信息来源: 宁波保税区管委会 浏览次数:字号:[ ]
甬保税办〔2015〕29号

  宁波保税区管理委员会办公室关于印发

宁波保税区加强重污染集装箱、危化品运输车辆

环保治理 加快推进绿色港口建设实施方案的

通知

 

各有关部门、单位:

    经管委会研究同意,现将《宁波保税区加强重污染集装箱、危化品运输车辆环保治理 加快推进绿色港口建设实施方案》印发给你们,请按职责分工做好相关工作,确保黄标车淘汰工作平稳推进。

 

宁波保税区管理委员会

2015年7月30日

 

宁波保税区加强重污染集装箱、危化品运输车辆环保治理 加快

推进绿色港口建设实施方案

   

    为积极落实省政府关于创建绿色交通省的要求,推进绿色港口建设,根据《宁波市加快黄标车淘汰工作实施方案》、《宁波市人民政府办公厅关于加强重污染集装箱、危化品运输车辆环保治理 加快推进绿色港口建设的实施意见》(甬政办发〔201590号)及《关于印发宁波保税区加快黄标车淘汰工作实施方案和鼓励黄标车提前淘汰政府奖励补贴实施办法的通知》(甬保税办〔201414号)等要求,结合我区实际,现就加强我区重污染集装箱、危化品运输车辆环保治理,改善我区大气环境,制定本实施方案。

    一、工作目标

  通过强化集装箱运输车辆(以下简称“集卡”)和重型危化品运输车辆环保治理,推进高污染、高排放的老旧集卡和重型危化品运输车辆提前报废更新,推广清洁能源汽车应用,降低货运车辆尾气污染物排放,引导集卡和危化品运输行业向低碳化、低污染方向发展,打造管控有力、良性竞争、平稳健康发展的港口绿色货运环境。到2015年底基本淘汰国II及以下集卡和重型危化品运输车辆,进一步降低我区机动车污染物排放总量,为绿色港口建设打下扎实基础。

    二、工作原则

  (一)综合施策,重点强化管理和执法。按照国家、省政府大气污染防治和绿色交通省建设要求,以加强环保约束和严格执法为主要手段,通过严格实施高污染车辆限行、强化车辆年检年审、鼓励提前报废更新、强化环保联合执法检查等措施,加强重污染营运车辆环保综合治理,改善大气环境质量,推进绿色港口建设。

  (二)政策引导,实施差别化奖励政策。根据绿色港口建设要求并结合市、区实际,本次重污染营运车辆环保治理的重点是集卡和重型危化品运输车辆。对高污染、高排放(国II及以下排放标准)的集卡和重型危化品运输车辆提前报废实施差别化政府奖励政策。

  (三)各司其职,加强分类指导和协同推进。管委会相关职能部门按照职责分工,加强集卡和重型危化品运输车辆的行业管理、区域管理与环保约束,探索并形成协同推进的工作机制。

  三、具体措施

  (一)严格新投放车辆行业准入。加强源头控制,严把新车源头准入关。新投放的集卡和重型危化品运输车辆必须严格执行交通运输部下达的营运车辆燃料消耗量限值标准,并通过车辆综合性能检测部门实施的达标车型参数及配置核查。严格新投放车辆环保标准发放,依托北仑区道路运输管理部门,按照有关规定对未取得绿色环保检验合格标志的新增集卡和重型危化品运输车辆不予办理《道路运输证》。

  (二)落实集卡和重型危化品运输车辆(黄标车)限行禁行、环保检测等相关措施。依托北仑区落实相关措施。根据《关于印发北仑区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案的通知》(仑政办〔2013〕85号)要求,对高污染集卡和重型危化品运输车辆(黄标车)实施限行禁行。按照环保部等六部委《关于印发2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》(环发〔2014130号)要求,提高对集卡和重型危化品运输车辆尾气排放、综合性能检测频次,要求每季度检测1。对尾气检测不合格的,不予核发环保检验合格标志,不得参加机动车综合性能检测,不予办理《道路运输证》年度审验手续。按照市政府有关文件要求,严把“进港证”办理,对进入港区作业的集卡必须凭绿色环保标志办理“进港证”的申领、换证、年审,禁止无绿色环保标志集卡进入港区作业。同时,逐步提高“进港证”办理的环保要求。积极鼓励使用清洁能源运输车。

  四、奖励政策

  按照车辆注册的实际年份和投运时间,综合购车价格、车辆残值等因素,对申请提前报废的国II及以下集卡和重型危化品运输车辆给予差别化奖励。具体如下:

  (一)奖励范围。持有经营范围为“货物专用运输(集装箱)”、“危险货物运输”《道路运输证》的宁波保税区(出口加工区)(按行驶证上注册登记地址判定)高污染、高排放黄标集卡和黄标重型危化品运输车辆(总质量≥14吨),要求集卡车运营不满14年,重型危化品运输车运营不满9年。

  (二)奖励标准。符合奖励范围的车辆,在享受《关于印发宁波保税区加快黄标车淘汰工作实施方案和鼓励黄标车提前淘汰政府奖励补贴实施办法的通知》规定补贴标准的同时,提前淘汰的,再给予以下一次性奖励:

  集卡和重型危化品运输车辆一次性奖励标准表

  (单位:万元/辆)

  淘汰

  时间

  注册

  时间

  集卡

  重型危运车辆

  201371日至1231

  201411日至1231

201511日至1231

  201371日至20141231

  201511日至1231

  2004

  及以前

  1

  0.7

  0.6

  -

  -

  2005

  1.2

  0.9

  0.9

  1.2

  -

  2006

  1.9

  1.6

  1.4

  1.9

  1.7

  2007

  2.5

  2.2

  1.8

  2.5

  2.1

  2008

  及以后

  3.2

  2.9

  2.8

  3.2

  3.1

  (三)奖励期限

  符合奖励范围的车辆报废日期在2013年71日至20151231日之间的均可享受,201611日以后办理报废的,不再享受本奖励政策。车主需在20151231日前申请奖励资金,逾期不申请的将不再享受本奖励政策。

  (四)申请程序

  1.申请窗口

  绿色港口建设奖励资金申请受理点设在宁波市废旧汽车回收有限公司北仑分公司。

  受理点根据《宁波市人民政府办公厅关于加强重污染集装箱、危化品运输车辆环保治理加快推进绿色港口建设的实施意见》(甬政办〔2015〕90号)规定的补贴范围和条件,对车主提供的申请材料进行审核,符合的收下所有申请材料,并出具受理材料回执单(附件1),车主签字确认后一份留下存档,一份交回车主。

  受理点依据宁波市黄标车提前淘汰政府奖励补贴管理系统,打印《绿色港口建设奖励资金申请表》(附件2)。

  2.审核程序

  受理点按每周一批将《绿色港口建设奖励资金申请表》及相关申请材料报区环保局。环保局审核通过后报市交通运输管理部门或北仑区交通运输管理部门审核,再报区财政局审核。

  区环保局审核黄标车属性;交通运输管理部门审核是否属符合奖励范围的营运车辆;区财政局审核奖励资金的符合性。各部门审核通过后要在《绿色港口建设奖励资金申请表》上盖章确认,市交通运输管理部门或北仑区交通运输管理部门也可提供相关证明材料。

  3.资金发放

  区财政局审核通过后将《绿色港口建设奖励资金申请表》及相关申请材料返回区环保局存档,同时将奖励资金拔到区环保局,由区环保局发放到车主,同时做好公示。

  车主在受理点办理奖励资金申请后,补贴资金在60个工作日内划拨至车主银行账户。

  受理点在受理之日起15个工作日内,将申请材料移交给区环保局审核;区环保局10个工作日内完成复核,区财政局10个工作日内完成审核并完成资金划拔。区环保局在收到资金后15个工作日内将资金划拨至车主银行账户。

  4.受理材料

  在本奖励政策发布之前报废的黄标集卡车、重型危化品运输车,需要提供如下材料:

  (1)《报废车辆回收证明》,回收证明遗失的由车主单位出具加盖公盖的书面说明(个人需本人签名),回收公司窗口通过系统查询核实后盖章确认。

  (2)个人车辆需提供车主身份证原件和复印件、车主本人银行卡复印件;

  (3)单位车辆需出具组织代码证复印件、单位委托证明、对公账户银行开户许可证复印件(都需加盖公章)。

  在本奖励政策发布之后报废的黄标集卡车、重型危化品运输车,与黄标车受理材料相同,不重复提供。

  五、保障措施

  (一)建立协同推进工作机制

  区机动车排气污染防治工作领导小组各成员单位及相关部门要加强协作,合力推进重污染集装箱、危化品运输车辆的提前报废更新工作。

  1.环保局:受理重污染集装箱、危化品运输车辆淘汰补贴审查,并按时核发到车主;配合加强机动车环保执法检查和推进机动车环保管理;做好与市及北仑区交通运输管理部门联络、对接、协调。

  2.经发局:推进清洁能源车辆发展。

  3.财政局:统筹落实重污染集装籍、危化品运输车辆提前淘汰预算资金。

  4.管委办:做好宣传工作。

  (二)强化政策宣传

  加大环保措施相政策宣传力度。通过行业大会、专题会议、新闻媒体等方式,加强集卡和重型危化品运输车辆环保治理工作的重要性、必要性宣传,提前公告相关政策措施并做好释疑解惑和舆论引导工作,确保宣传到位。

  本实施方案自印发之日起施行。

 

 

宁波保税区管理委员会

2015年7月30日

文件原文:

 

 

咨询电话: 0574-86820230
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