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象山县安全生产监督管理局关于印发2013年非煤矿山隐患排查治理方案的通知
发布日期:2013-05-14信息来源: 县安监局 浏览次数:字号:[ ]
象安监管〔2013〕21号

各镇乡(街道)安监所、各有关矿山企业:

  现将《象山县2013年非煤矿山隐患排查治理方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

象山县安全生产监督管理局

2013年5月14日

象山县2013年非煤矿山隐患排查治理实施方案

  根据《浙江省安全生产监督管理局关于印发2013年非煤矿山隐患排查治理方案的通知》(浙安监管矿〔2013〕47号)和宁波市安全生产监督管理局要求,结合本县实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  2013年非煤矿山隐患排查治理工作坚持“强化投入、严格执法、标本兼治、重在治本”的工作原则,以排查治理作业环境、采矿技术、设备设施等方面存在的安全隐患为重点,督促矿山企业加大安全生产投入,提高本质安全生产水平,同时进一步落实矿山企业安全隐患排查治理责任,扎实做好日常安全隐患排查治理工作,有效防范矿山事故的发生。

  二、工作目标

  2013年非煤矿山隐患排查治理工作要实现的主要目标有:

  (一)通过隐患排查治理,有效控制矿山事故的发生,实现杜绝重大事故,遏制较大事故。

  (二)各镇乡(街道)安监所检查发现的一般安全隐患整改率达到98%以上,重大安全隐患全部得到整改或采取有效防范措施。

  (三)露天矿山按照设计要求实施分层分台阶开采的比例达到100%以上;高陡边坡全部采取安全检测监控措施。

  三、隐患排查治理重点

  以下5项隐患作为2013年排查治理的重点

  (一)作业环境方面的隐患

  1、露天矿山高陡边坡没有落实安全检测监控措施或最终边坡没有按设计要求留设,危及下部作业人员安全的。

  (二)采矿技术方面存在的隐患

  2、小型露天采石场分层开采不规范。主要有:分层开采的总高度超过60米或分层高度超过20米;凿岩平台宽度不符合安全要求;工作边坡角不符合设计要求。

  3、露天矿山台阶式开采不规范。主要有:台阶高度大于机械最大挖掘高度的1.5倍或超过设计规定;工作平台宽度小于设计规定。

  (三)设备设施方面的隐患

  4、露天矿山道坡度过陡,临崖、临水高落差地段没有防护挡墙,长下坡路段没有禁忌避险设施的。

  (四)其他方面的隐患

  5、设备维修、故障处置时不实施停机作业并落实监护措施的不安全行为

  四、隐患排查治理主要工作内容

  (一)矿山企业的主要工作

  1、进一步完善安全生产隐患排查治理制度,认真开展日常的隐患排查治理工作。生产作业班组、重要作业岗位,在班前、班后及生产过程中对作业场所进行隐患排查,发现隐患及时进行整改或采取防护措施,并将有关情况进行报告、交班,填写班组、岗位的隐患排查整改情况记录;矿山安全检查人员或安全管理人员、值班领导每班对矿山现场进行一次安全隐患排查,及时落实隐患整改措施,填写安全生产管理(检查)日记;每月由矿长(或矿山企业负责人)带队,组织业务骨干,集中开展一次安全隐患排查,对排查出的隐患及时完成治理,并填写安全生产大检查记录。不是独立法人或不是法人企业的矿山,其上级法人单位或实际控制人每季度应至少组织一次以隐患排查治理为主要内容的安全生产大检查,督促矿山按照要求开展相关工作。

  2、雨季前或雨季前期,开展一次汛期防灾工作专项检查,要对永久边坡、暂时停产的临时边坡和排土场边坡开展一次专项检查,重点检查边坡监测监控措施落实情况、高陡边坡和危险级排土场隐患治理情况等,严防边坡坍塌事故。

  3、每季度第一个月10号前,向象山县安监局书面报告上季度企业安全生产隐患排查治理工作情况。

  (二)各镇乡(街道)安监所的工作

  各镇乡(街道)安监所按照职责分工和属地监管的要求,对辖区内直接监管的矿山企业做好以下工作:

  1、对露天采石场开展一次现场检查指导。主要检查:(1)露天采石场日常隐患排查治理工作情况,特别是企业对上述5项重点隐患的排查治理情况;(2)露天采石场对发现的重大安全隐患和重大危险源是否按照规定上报;

  2、督促企业对重大安全隐患进行整改,并根据情况实行挂牌督办。

  在7月10日前和次年1月10日前分别向象山县安监局报告半年度、年度隐患排查治理工作小结和非煤矿山安全生产隐患排查治理工作情况统计表(见附件)

  五、工作要求

  (一)正确认识矿山安全生产形势,增强隐患排查治理工作的紧迫感、责任感。我县矿山仍然存在大量事故隐患,一些矿山开拓系统不完善,采矿方法和工艺落后,安全防护措施不到位,安全管理软弱,矿工“三违”现象较多。对此,矿山企业及各镇乡(街道)安监所必须要有清醒的认识,要本着对矿山员工生命高度负责的精神,扎实做好隐患排查治理工作。

  (二)强化安全生产投入,立足于从本质上治理事故隐患。矿山企业必须坚持科技兴安的战略思想,加大安全生产投入,从完善开拓系统、改进采矿方法和工艺、提高装备水平、改善作业安全环境等“治本”的角度进行隐患排查治理,提高矿山本质安全生产水平。

  (三)矿山企业要以安全生产标准化活动和安全班组建设为载体,扎实开展矿山隐患排查治理日常工作。矿山生产是一个动态的过程,随着作业环境、作业行为的变化,安全生产状态会不断发生变化,企业必须依托安全生产标准化活动和安全班组建设,将隐患排查治理责任落实到每个作业班组和岗位,确保安全隐患及时发现、及时整改,有效防止事故的发生。

  (四)严格安全生产执法,推动矿山企业隐患排查治理工作的开展。在各镇乡(街道)安监所、有关矿山企业落实《象山县2013年非煤矿山隐患排查治理实施方案》的基础上,县安监局将组织指导专家开展一次露天采石场安全生产专项检查。同时,结合非煤矿山企业隐患排查治理工作和安全生产执法工作,通过严格执法,督促企业有效开展安全隐患排查治理。

  附件:非煤矿山安全生产隐患排查治理工作情况统计表

 

  抄送:宁波市安监局

  象山县安全生产监督管理局              2013年5月14日印发

文件原文:

象山县安全生产监督管理局关于印发2013年非煤矿山隐患排查治理方案的通知

咨询电话: 0574-65783572
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